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關(guān)于歐泰河南歐泰威爾電子科技有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)氣體探測儀表．是一家集生產(chǎn)銷(xiāo)售于一體的股份制企業(yè)，總部位于國家鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，這里是中國氣體探測儀表研究基地。
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城市燃氣發(fā)展亟待引入新的統一規則
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燃氣巨頭昆侖燃氣等昆侖系列仍延續分散對各地區燃氣企業(yè)實(shí)施兼并、收購、合作，以能夠保障供氣為條件，構建自己的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上中下游一體化業(yè)務(wù)。由于分散進(jìn)行，每次拿下一個(gè)城市燃氣業(yè)務(wù)，走的是地方政府審批，其自身優(yōu)勢得以展現，看清整體戰略之日，已是戰略完成展開(kāi)之時(shí)。競爭者無(wú)從反擊，中央政府也奈何不得。中石化聯(lián)合新奧能源，采用集中決戰的戰略，“一上來(lái)就吃巨頭”的方法難以得到市場(chǎng)各方的認可，甚至引起市場(chǎng)警惕，進(jìn)行起來(lái)當然困難重重。這一行為可能引發(fā)中央政府等連鎖反應，對城市燃氣市場(chǎng)準入引入新的統一規則，其中要點(diǎn)應在反對出現天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上中下游一體化的寡頭。這將成為政府對產(chǎn)業(yè)鏈規制重心改變的又一標志，不但會(huì )使中石化的收購可能以失敗告終，也會(huì )對中石油已構建的一體化業(yè)務(wù)的演變產(chǎn)生長(cháng)遠影響。我國配氣環(huán)節價(jià)格監管需要引入新的統一規則，理順地方監管重點(diǎn)，規范地方監審內容?？扇細怏w檢測儀可燃氣體檢測儀可燃氣體檢測儀可燃氣體檢測儀可燃氣體檢測儀可燃氣體檢測儀可燃氣體檢測儀可燃氣體檢測儀我國天然氣產(chǎn)業(yè)鏈下游配氣環(huán)節由地方政府監管，長(cháng)期以來(lái)，受傳統方式的影響，地方政府對配氣終端氣價(jià)本身進(jìn)行管制，而不是集中管制城市配氣費用。
隨著(zhù)天然氣出廠(chǎng)價(jià)格形成機制的改革推進(jìn)，2005年后，有些地區開(kāi)始探索建立天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格與上游天然氣出廠(chǎng)價(jià)格、中游管道運輸價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。特別是2010年5月，國家提高國產(chǎn)天然氣出廠(chǎng)價(jià)格后，考慮到天然氣價(jià)格市場(chǎng)化加強，發(fā)改委專(zhuān)門(mén)發(fā)文要求各地要積極探索建立天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，各地的步伐加快。
通常由省級單位制定天然氣價(jià)格管理辦法，由省內各地聽(tīng)證具體辦法。從目前的情況看，各地已建立的聯(lián)動(dòng)機制還存在較大差異。同時(shí)，盡管近年一些地區在分別推進(jìn)規范化，但各地所監審的配氣環(huán)節成本內容更是由于歷史原因，五花八門(mén)，差異巨大，主要體現在管道燃氣初裝費、增容費、開(kāi)戶(hù)費等名目收取的費用，和城市管道配氣成本構成項目及相關(guān)標準，而且規范化推動(dòng)極慢。為化解天然氣終端價(jià)格上漲引發(fā)的矛盾，規范政府制定價(jià)格成本監審行為，亟待在國家層面，借鑒成功經(jīng)驗，對配氣環(huán)節價(jià)格監管引入新的統一規則，規范各地天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制辦法，規范管道燃氣設施收費辦法，規范城市管道燃氣定價(jià)成本構成項目及相關(guān)審核標準?？紤]到各地區的實(shí)際情況，國家可以分步實(shí)施，先明確主要規范內容，在各省級范圍內實(shí)現統一規范。我國城市燃氣安全欠賬化解需要引入新的統一規則，建立安全欠賬投入保障機制，實(shí)現城市燃氣可持續發(fā)展。
2007年以來(lái)各地因燃氣泄漏引發(fā)的爆炸事故不斷，為加強管理，國務(wù)院于2010年11月出臺了《城鎮燃氣管理條例》，替代建設部2007年5月《城市燃氣管理辦法》，主要目的在防止和減少燃氣安全事故。但多個(gè)城市接連發(fā)生的燃氣安全事故說(shuō)明，我國已經(jīng)進(jìn)入城市燃氣安全事故高發(fā)期。很多20世紀80年代后建設的燃氣管道已經(jīng)達到了設計壽命期，這些管道本來(lái)是需要更換的，但是由于燃氣企業(yè)缺乏資金，沒(méi)有能力全部實(shí)行更換，造成老舊小區的管道超期服役，“帶病”使用，積累了大量安全投入欠賬，經(jīng)常發(fā)生燃氣泄漏導致的事故。加之近年天然氣市場(chǎng)擴張過(guò)快，技術(shù)、設備、管理等方面沒(méi)有跟上，事故的發(fā)生可以說(shuō)是必然的。新的《城鎮燃氣管理條例》盡管對我國城市燃氣安全會(huì )起到很大的作用，但對已積累的大量安全投入欠賬如何化解還沒(méi)有明確規則，需在國家層面，及早制定新的統一規則，建立和完善安全欠賬投入保障機制，避免類(lèi)似于煤礦因長(cháng)期安全投入不到位，出現的大面積、持續不斷的安全事故。
我國城市燃氣調峰需要引入新的統一規則，形成新的需求側調峰化解機制。近年來(lái)，我國城市燃氣的供氣城市、供氣量、以及城市居民燃氣消費占天然氣消費比例迅速攀升，主要由城市居民燃氣消費需求形成的調峰問(wèn)題凸現。其中2004年底到2005年初，特別是2009年底到2010年初的兩次“氣荒”，從一個(gè)側面說(shuō)明了我國天然氣調峰設施和調峰能力的發(fā)展嚴重滯后?？扇細怏w檢測儀可燃氣體檢測儀可燃氣體檢測儀可燃氣體檢測儀可燃氣體檢測儀可燃氣體檢測儀可燃氣體檢測儀可燃氣體檢測儀目前，解決季節調峰問(wèn)題的手段，除提高生產(chǎn)、運輸負荷，科學(xué)調用儲氣資源，積極組織進(jìn)口，做好產(chǎn)運銷(xiāo)銜接，增加天然氣的供應外，在需求側主要依照保供序列，動(dòng)用應急預案，依靠行政手段形成非自愿的“可中斷、可轉換”用戶(hù)。前者易帶來(lái)資源破壞性開(kāi)采、管道運行風(fēng)險增大等問(wèn)題，后者使正常的生產(chǎn)、生活秩序被突然打亂，其隱性代價(jià)巨大。
從需求側調峰化解機制看，我國城市燃氣調峰需要引入新的統一規則，包括建立差別氣價(jià)政策，推行天然氣季節性差價(jià)、峰谷差價(jià)、可中斷氣價(jià)和居民用氣階梯氣價(jià)等差別氣價(jià)政策；對城市燃氣企業(yè)要求按用氣量的比例，建立基本的調峰設施。
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